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事业单位改革:收回事业编,核销事业身份,对这一类人影响最大

2019-04-17 15:41:29 甘肃事业单位考试网 http://gs.huatu.com/sydw/ 文章来源:bet356吧考试网

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  什么是从事生产经营活动的事业单位

  我们首先来了解一个名词——从事生产经营活动的事业单位。从这个名称上,我们可以了解到两个信息,一方面,这些单位在改革之前,身份仍然是事业法人单位。另一方面,这些单位的主要性质,是从事生产活动或相关经营活动。大家都知道,从概念上而言,生产经营是企业行为。事业单位本质上是提供公益服务的。过去,这些性质上从事生产经营活动的员工,身份是事业编制,有历史的原因。但是,事业单位改革,就是要理顺单位性质,把经营性质的事业单位划归市场,从而让事业单位的性质更清晰,目的更明确,功能更精准。

  哪些事业单位具有生产经营性质

  在现实生活中,还有哪些事业单位,在从事生产经营活动呢?举一些简单的例子,大家对此可能就有更加形象的了解。比如,过去很多地方都有国有养猪场、国有园艺园,这些事业单位,他们的工作和企业并无二致。再比如,一部分国有农场,具有经营性质,他们本质上也相当于企业。还有,过去很多的国有机关单位都有自己的培训中心,提供住宿和会务服务,这些培训中心的性质也是事业单位性质。但是,他们的服务内容,和社会上的酒店、宾馆没有差别。

  生产经营性质的事业单位为什么要转企改制

  这些事业单位为什么要转企改制、推向市场?一般而言,至少有两个方面的考虑。一方面,既然他们提供的服务和企业提供的服务是一致的。如果允许这些事业单位继续保持事业法人身份,继续享受国家财政资助,对于从事同类活动的企业来说,相当不公平,容易形成不对等竞争。另一方面,由于这部分事业单位员工的身份是事业编,工资由财政发放,干多干少一个样,旱涝保收,他们就缺乏改革创新的动力。员工理顺身份之后,有利于提升其生产效率。

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